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草原上的联户长:成牧民信任的人 身兼六职“乐在其中”

中新网兰州9月16日电 (高康迪)九月的甘南已经有些寒意,甘南州合作市勒秀镇安果村48岁的建档立卡贫困户尕藏加木措的民宿里很暖和,房间不大,却干净整洁,正在打扫的他告诉记者,“就算没有人住,每天也会打扫一遍”

  中新网兰州9月16日电 (高康迪)九月的甘南已经有些寒意,甘南州合作市勒秀镇安果村48岁的建档立卡贫困户尕藏加木措的民宿里很暖和,房间不大,却干净整洁,正在打扫的他告诉记者,“就算没有人住,每天也会打扫一遍”。

  勒秀镇位于甘肃省甘南州合作市南部30余公里处,以藏民族为主的半农半牧乡镇,境内林木茂密,峡谷幽深,山清水秀,气候宜人,素有“小江南”之称,旅游资源丰富。

  记者前往勒秀镇途中,偶尔会遇到悠闲“过马路”的牛羊群。当地居民生活来源主要是种植业和养殖业,多年以来,因封闭、落后等原因,其人均年收入无法得到实质提高。

甘南州合作市勒秀镇安果村民众在自家建造的民宿打扫。 高康迪 摄

甘南州合作市勒秀镇安果村民众在自家建造的民宿打扫。 高康迪 摄

  尕藏加木措的民宿完工于今年7月,民宿里保有原汁原味藏族元素,设有灶台,方便游客感受藏族特色住宿和饮食,“联户长帮我联系了第一批建筑石料,和我一起见证民宿从无到有。”他说。

  甘南州因其山大沟深、点多线长的特殊地理位置,为畅通民意和宣讲政策,设立“身兼六职”(管理员、治安员、宣传员、服务员、信息员、调解员)的联户长,自2015年实行联户长制度以来,其“永不撤离”的重要角色在基层社会治理中交出了一张张实际成绩单。

  例如:“家庭纠纷”“邻里纠纷”等问题,联户长及时救场、劝导、调解,将“大事化小,小事化无”,正因如此,联户长已成为当地居民最信任的人。目前,该州划分网格4000余个、联户组13000余个。

  该镇还挖掘当地旅游资源,打造15个旅游专业户,当地贫困户在联户长的引导下渐渐开始发展与旅游相关的产业,并针对贫困村的实际条件、发展基础,因地制宜打造特色鲜明致富产业。目前,该镇人均可支配年收入由3000元增长到7000元以上。

  “有什么事情,先找联户长。”尕藏加木措说,在民宿修建期间,有次拉运木材突降暴雨,车辆正好经过颠簸路段,所运木材悉数散落在地。他赶紧拨通了联户长贡保多吉的电话,“十几分钟联防组成员都赶到了,大家冒雨捡木材,一根都没少。”

  尕藏加木措在熟知当地旅游优势后,决心走上旅游产业发展。去年,安果村联户长贡保多吉得知贫困户尕藏加木措有意发展民宿产业后,主动担起“联络员”和“信息员”,与当地政府报告协商,最终建造的旅游民宿百分之六十费用由合作市文化旅游局承担,协调帮助其顺利办理木材运输手续,联系购买建筑石料,为其解决了“资金”“开工”等困难。

甘南州合作市勒秀镇安果村民宿整齐干净。 杨浩义 摄

甘南州合作市勒秀镇安果村民宿整齐干净。 杨浩义 摄

  今年以来,甘南多部门联合制定出台《激励优秀网格长、联户长就业创业的政策措施》《困难网格长、联户长救助保障措施》《优秀网格长联户长子女入学优惠措施》等制度,为联户长普及实实在在的惠利。

  “上岗前我们会进行6天的培训,主要是当地政策的学习,平时工作中,将这些政策知识普及,有人不懂会跟我问,很开心满足。”今年是冷本任安果村联户长的第五个年头,五年来,凌晨为村民找丢失的牛、劝贫困户家庭孩子重返校园、修建水渠两家互不相让最终言和……这过程不被理解“两头受气”是常有的事,“我知道这是为大家好就行,理解不理解没关系。”

  勒秀镇党委副书记周加表示,该镇还将“基层党建+文明村庄(社区)+和谐寺庙+十户联防”基层社会治理新模式融入到日常工作中,为形成工作协同、功能集成、上下贯通、高效联动的基层社会治理甘南模式做好基础工作。(完)

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